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缅甸蓝皮书:《缅甸国情报告(2012-2013)》发布

  • 2014-12-04 11:11:19
  • 条评论人参与 来源:东盟网 编辑: 刘海棠 点击:

云南大学和中国社会科学院社会科学文献出版社2014年9月28日在北京共同举行了“缅甸蓝皮书《缅甸国情报告(2012-2013)》发布暨当前缅甸局势与中缅关系研讨会”。《缅甸蓝皮书》的部分作者、相关政府职能部门和在京的世界史学界专家学者数十人出席会议进行了研讨。本期《缅甸蓝皮书》的主编李晨阳教授作主题报告;专家学者发表评论。

缅甸蓝皮书:《缅甸国情报告(2012-2013)》发布

 《缅甸国情报告(2012-2013)》由云南大学缅甸研究中心主任,兼任中国东南亚研究会副秘书长、中国亚太学会副秘书长、中缅友协理事,史学博士、研究员、博士生导师李晨阳担任主编;云南大学缅甸研究中心副主任祝湘辉博士、云南大学国际关系研究院东南亚研究所副研究员邹春萌博士为副主编。该蓝皮书是由云南大学缅甸研究中心组织编写的缅甸国情报告之二,以继续寻求为社会和有关部门提供关于缅甸的准确资讯。本报告在介绍2012-2013年度缅甸总体形势基础上,在政治领域系统分析了缅甸的政党政治、NGO和媒体的新发展及其对缅甸政治发展和对外关系的影响、罗兴伽人问题;在经济领域重点阐述了2012-2013年缅甸的经济政策与经济发展、缅甸的电力产业与中缅电力合作、缅甸独立后货币银行体系的发展演变;在外交领域深入剖析了中国政府对缅甸政治转型之后双边关系的调适、缅甸民众对中国的援助和投资的真实看法、日缅关系的新发展;附录则收入了四篇美国有关机构和学者关于缅甸的报告。

 蓝皮书指出,缅甸的政治改革继续深化,国内的政治和解与民族和解取得突破,但也面临着严峻的挑战,经济改革相对滞后。专家说,在2012-2013年度,吴登盛政府继续强力推动政府转型和民族和解,促进经济发展,拓展外交空间,并取得显著成效。2012年4月1日议会补选成功举行,民盟获得了45个补选议席中的43个,从而成为议会中的最大反对党,并重新合法参与到缅甸政治中。与此同时,缅甸新政府与包括佤联军、掸东同盟军在内的多支少数民族地方武装重新达成了停火或和平协议。缅甸政府领导人和昂山素季频频出访,美国总统奥巴马等一批西方政要访问。但缅甸政府仍然面临着若开邦罗兴伽人与若开族佛教徒冲突以及克钦独立军与缅政府军冲突等一系列重大挑战,公民维权运动和宪法修改等问题也困扰着缅甸政治发展进程。此外,缅甸新政府推行政治、经济改革之后,缅甸的经济活力虽得到了极大的释放,但投资环境没有明显改善,西方投资和援助未能大规模进入,中国对缅投资下降;缅甸经济的发展速度以及民生的改善距离缅甸民众的要求还有较大的差距。

 主编李晨阳介绍,2012-2013年缅甸设定新的发展目标,推动第二阶段经济改革。吴登盛总统于3月19日签署的《2012-2013财年国家计划法》,提出2012-2013财年GDP增长率为6.7%。其中增幅最大的是通信业,达150.4%,租赁和服务业为14.6%。农业占GDP总量的33.6%,工业占27.6%,服务业占38.8%。国家投资占总投资额的27.3%,私人投资占72.7%。该法律还明确了关于经济政策的几个问题:对于国家和平与发展委员会时期确定的项目以及现政府提出的项目都将予以考虑,但需要对项目进行审核,对于真正对国家和国民有利的项目必须继续执行,对于没有经济效益的项目必须取消、暂停或延后审批;在经济计划的实施过程中,将优先考虑短期内产生效益的项目,同时兼顾长期效益性的项目。对于能够永久有益于国家和人民利益的人力资源发展投资项目将给予更多的重视;在项目的申报审核过程中,必须按照要求进行审核,只有条件具备的项目才能够获得批准;必须有能促进民族团结、民族和解和实现国内和平的项目;对于国营企业中的国家项目,对于适合向私营企业转让的项目必须逐年制订转让计划。

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